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        一圖秒懂襄陽人才新政

        2022-08-12 17:50
        9960

         為認真貫徹中央和省委人才工作會議、省第十二次黨代會精神,加快建設區域性人才中心和創新高地,推動襄陽都市圈高質量發展,襄陽市重磅出臺《關于加強和改進新時代人才工作 加快建設區域性人才中心和創新高地的實施意見》,以及《隆中人才支持計劃實施辦法》《“智匯襄陽”計劃實施辦法》《隆中青年英才計劃實施辦法》《襄陽市人才分類服務保障暫行辦法》《襄陽市人才安居保障辦法》《襄陽市高層次人才子女入學服務辦法》《襄陽市“襄才卡”實施辦法(試行)》等 7 個配套辦法。

         

        一、隆中人才支持計劃

        【支持對象】

         圍繞全市“135”特色產業集群發展,大力引進海內外高層 次人才團隊來襄創業或與本地企業聯合創新。項目團隊和申報企 業一般應同時具備以下條件:

        (一)項目團隊由1名技術帶頭人和3名以上核心成員組成。 團隊帶頭人一般應具有碩士研究生以上學歷學位或副高級以上 專業技術職稱,或在跨國公司、知名企業擔任中高級技術管理職 位 2 年以上;核心成員應主要為企業內部研發人員,與團隊帶頭 人在項目、產品等方面至少有 2 年以上穩定的合作基礎。其中, 創業團隊帶頭人一般應為企業主創人員并擔任企業重要職務,且 在企業持股 20%以上。創新團隊帶頭人為外聘的,一般應在國內外知名高校、科研院所具有相當于教授職稱(40 歲以下可放寬 為副教授職稱),或在知名企業、機構擔任中高級領導職務的專 業技術人才。

        (二)項目團隊一般應取得具有自主知識產權或高技術含量 的科技成果,項目核心知識產權歸屬外部合作機構或專家的,項 目申報企業應經過合法程序獲得授權使用。項目具有較好的發展 前景和較大市場潛力,并能夠迅速實現產業化。

        (三)項目申報企業資產負債率合理,經營運行狀況良好, 企業研發費用占主營業務收入比重不低于 3%;技術創新體系完 善,有開展產學研合作的基礎條件;有明確的創新項目、技術指 標、研究方案、人才培養計劃、階段性自主知識產權和標志性創 新成果目標;近三年內無重大違法行為,無不良信用記錄。

        (四)符合以下情形的,可考慮優先支持: 1.符合我市重大發展戰略、擁有關鍵核心技術成果的頂尖型 產業領軍人才團隊; 2.已在國內相關領域取得較突出的創新成果,或展現出明顯 的行業創新能力、研發優勢和發展潛力的; 3.已有風投機構、創投機構股權投資的; 4.高等院校、科研院所科研人員團隊式創業項目,或在知名 企業、機構擔任中高級領導職務的專業技術人才回襄創業項目, 同等條件下優先支持。

         

        【支持政策】

        (一)政府無償資助。堅持“逐年遴選、梯次培育、分期資 助”,對入選項目團隊進行無償資助。第 1 年入選項目團隊設為 C 類,給予 50 萬元經費支持;第 2 年對 C 類項目團隊進行第二 次遴選,入選的設為 B 類,給予 100 萬元經費支持;第 3 年對 B 類項目團隊進行第三次遴選,入選的設為 A 類,給予 200 萬元 經費支持。

        (二)項目股權投資。入選項目需要融資的,由襄陽科創天 使股權投資基金根據盡職調查情況,對處于種子期、初創期、成 熟期的單個企業,投資金額原則上最高分別可達 100 萬元、300 萬元、2000萬元,對被投資企業的投資不超過企業總股本的30%。

        (三)產品應用支持。編制襄陽市人才項目創新產品應用示 范推薦目錄,推動入選項目裝備首臺套、材料首批次、軟件首版 次的政府首購應用,促進科技人才的產品變商品。

        (四)項目成長激勵。創業團隊在襄創辦高成長性企業,在 項目實施期內連續三年主營業務收入增長 20%以上且第 3 年主營 業務收入超過 1000 萬元的,按照企業三年主營業務收入總額(不 含關聯交易等)的 2%給予最高 1000 萬元的成長獎勵,獎勵額度 不超過項目創造的地方貢獻度。

        (五)人才股權激勵。鼓勵企業對隆中人才支持計劃團隊核 心成員實施股權激勵,認股資金不足的激勵對象可向襄陽人才發 展集團申請臨時性周轉資金。

        (六)專業機構引才獎勵。鼓勵風投機構和基金公司將其孵 化培育、投資入股的項目引薦到襄陽落戶,推薦引進的人才團隊入選隆中人才支持計劃、在襄落戶后,按本年度創造的地方貢獻 度 30%比例獎勵風投機構和基金公司,連續獎勵 3 年。

        (七)創投機構獎勵。創投機構在襄設立創投基金對隆中人 才支持計劃初創類項目進行股權投資一年以上的,對創投機構給 予實際投資額 10%、最高 100 萬元獎勵。

        (八)“一事一議”支持。對新引進的符合我市重大發展戰略、 擁有關鍵核心技術的頂尖型產業領軍人才團隊量身定制支持政 策。其中,政府綜合資助最高可達 1000 萬元;對通過盡職調查 的,相關產業基金可給予不超過固定資產投資額 40%的投資支 持,股權投資最高可達 1 億元;對產業發展有重大貢獻、產生重 大經濟效益的項目,可實行滾動投資。

         

        【申報受理部門及聯系方式】

        市委人才辦:0710-3511681 轉 8439;登錄“漢江科聯網” 申報。


        【政策依據】

         《隆中人才支持計劃實施辦法》

         

        二、“智匯襄陽”計劃

        (一)支持企業引進人才

        【支持對象】

        市區(不含襄州區,下同)企業及全職引進的人才。

         

        【支持政策】
        1.企業全職新引進的國內外頂尖人才、國家級領軍人才采取 “一事一議”予以支持,省級領軍人才、市級拔尖人才每人分別一 次性發放 30 萬元、20 萬元生活補貼(均為稅前)。

        2.企業全職新引進的具有博士研究生學歷學位(或正高級專 業技術職稱)的高層次人才,每人發放 18 萬元生活補貼(稅前, 分 3 年,按月發放)。

         3.企業全職新引進的畢業5年內的碩士研究生(取得學歷學 位)、全日制本(專)科生,每人分別發放 7.2 萬元、3.6 萬元 生活補貼(均為稅前,分 3 年,按月發放)。具有副高級專業技 術職稱的人才或高級技師職業資格的高技能人才比照碩士研究 生執行,具有技師、高級工職業資格的技能人才和技工院校預備 技師(技師)班、高級工班畢業生比照全日制本(專)科生執行。

         4.支持企業全職引進外國專家,對經批準新引進到我市、與 用人單位簽訂一年以上合同(協議)的經濟技術類專家(符合 B 類以上),經認定后按每人 3 萬元標準給予企業一次性補助。

        5.企業全職新引進的省級領軍人才以上人才和職業經理人, 稅前薪金達到上年度全市全部職工年平均工資 6 倍以上、到崗工 作并在襄繳納企業職工養老保險和其他社會保險滿 1 年的,按照 企業年度實際支付人才薪酬的 30%給予補助,每人補助累計最高 30 萬元,補助最長期限為 3 年(按年度發放)。

         6.開展“人才強企”建設活動,對入選的“十強”企業發放 引才補助,補助標準為新引進的博士研究生(或正高級專業技術職稱者)1 萬元/人、碩士研究生(或副高級專業技術職稱者)3000 元/人、全日制本科生 1000 元/人。

         

        【申報受理部門及聯系方式】

        市委人才辦:0710-3511681 轉 8439(碩士及以上高層次人 才、“人才強企”建設)

        市人社局人才中心:0710-3605073(全日制本??粕?/p>

        市科技局對外合作與外國專家科:0710-3511602(外國專家)

         

        【政策依據】

        《“智匯襄陽”計劃實施辦法》

         

        (二)支持市直事業單位引進人才

        【支持對象】

        市直事業單位(不包括參照公務員法管理事業單位)全職引 進的高層次人才。

         

        【支持政策】

        1. 新引進的國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人 才,市級層面“一事一議”予以支持。

        2. 全職新引進的具有博士研究生學歷學位(或正高級專業技 術職稱)的高層次人才,在襄首次就業、并按規定在襄繳納社會 保險,每人發放 18 萬元生活補貼(稅前,分 3 年,按月發放)。 全職新引進的具有碩士研究生學歷學位(或副高級專業技術職 稱)的緊缺專業高層次人才,在襄首次就業、并按規定在襄繳納社會保險,經認定后每人發放 7.2 萬元生活補貼(稅前,分 3 年, 按月發放)。

           


        【申報受理部門及聯系方式】

        市委人才辦:0710-3511681 轉 8439


        【政策依據】

        《“智匯襄陽”計劃實施辦法》


        (三)人才培育激勵

        【支持對象】

        市區企業、市直事業單位(不包括參照公務員法管理事業單 位)以及全職引進的高層次人才。


        【支持政策】

        1. 鼓勵企業與在襄高校(技工院校)聯合訂單式培養應用型 人才和技能型人才,對畢業后全職到訂單企業工作、正常繳納社 保 1 年以上的,按照每人 2000 元標準一次性給予訂單企業培養 補助。

        2. 人才在襄申報入選國家、省級重大人才工程(計劃)的, 分別按照國家、省資助金額的 2 倍、1 倍給予資助(稅前);在 襄申報獲得國家科學技術獎,以及湖北省科學技術突出貢獻獎、 特等獎、一等獎、二等獎的,按照實際獲獎金額的 2 倍、1 倍給 予獎勵(稅前)。

        3. 引進人才在襄入選國家、省級重大人才工程的,對所在單位分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。


        【申報受理部門及聯系方式】

        市委人才辦:0710-3511681 轉 8439(配套獎勵資助) 市人社局職業能力建設科:0710-3607527(訂單培養補助)


        【政策依據】 《“智匯襄陽”計劃實施辦法》


        (四)創新平臺建設資助

        【支持對象】

        具有獨立法人資格,注冊地、納稅關系等均在襄陽市的企業。


        【支持政策】

        對企業新建的省級以上重點實驗室、企業技術中心、工程研 究中心、技術創新中心等平臺,按照《關于加強科技創新引領高 質量發展的實施意見》(襄發〔2020〕12 號)規定落實扶持措 施。對企業新建的院士工作站、專家工作站、博士后科研工作站、 博士后創新實踐基地、海智計劃工作站,分別給予 50 萬元、20 萬元、20 萬元、10 萬元、10 萬元資助,建成之后先撥付 50%資 助經費,一年后對企業投入、知識產權、經濟效益等進行績效考 核,考核為良好以上等次的,撥付剩余資金,不合格的限期整改, 整改不到位的予以摘牌。


        【申報受理部門及聯系方式】

        市科技局社會發展與基礎研究科:0710-3552395(重點實驗 室等平臺建設)

        市科協院士專家聯絡服務中心:0710-3213215(院士工作站、 專家工作站)

        市科協學會部:0710-3213203(海智工作站)

        市人社局專業技術人員管理科:0710-3607442(博士后科研 工作站、博士后創新實踐基地)


        【政策依據】

        《關于加強和改進新時代人才工作 加快建設區域性人才 中心和創新高地的實施意見》 《“智匯襄陽”計劃實施辦法》


        三、隆中青年英才計劃

        【支持對象】

        在襄陽市內企業、事業單位、專業合作社等新經濟組織全職 工作 1 年以上、35 周歲以下(公共衛生領域等急需緊缺人才可 放寬至 38 歲以下)的優秀青年人才,每年選拔培養不超過 30 名。


        【支持政策】 入選人才培養周期為 5 年。自然科學和工程技術、產業領域 人才每年資助 5 萬元,哲學社會科學和文化藝術領域人才每年資 助 3 萬元,并在科研項目、導師指導、培訓鍛煉、成長晉升、榮 譽激勵等方面給予支持。


        【申報受理部門及聯系方式】

        團市委組織部:0710-3575218


        【政策依據】

        《隆中青年英才計劃實施辦法》


        四、人才安居保障

        (一)人才驛站

        【支持對象】

        1. 為來襄求職應聘的全日制大專及以上學歷(含國家承認學 歷的境外院校)高校畢業生(含應屆畢業生)、技能人才;

        2. “雙一流”高校在讀,來襄開展社會實踐的學生;

        3. 來襄為企業開展短期服務的專家;

        4. 與在襄重點企業開展短期合作的襄陽市以外人才。


        【支持政策】

         短期免費入住人才驛站。


        【申報受理部門及申報方式】

        各縣(市、區)、開發區組織、團委等部門;登錄“襄陽人 才綜合服務平臺”申報。


        【政策依據】

        《襄陽市人才安居保障辦法》《襄陽市人才驛站建設指導意 見(試行)》


        (二)購房首付款補貼券

        【支持對象】

        《襄陽市人才安居保障辦法》施行后,新在襄首次就業(含 返鄉創業)3 年內的人才(不向前追溯,不含公務員和參照公務 員法管理工作人員),按規定在襄陽繳納社保,本人(及配偶) 在市區無自有產權住房且近5年內無產權房出售交易記錄。


        【支持政策】

        符合條件的人才在襄陽市區購買新建商品住房,可申領一次 性購房首付款補貼券,按照補貼券面值對人才購買商品房首付款 (或全款)進行補貼。其中,國內外頂尖人才、國家級領軍人才 實行“一事一議”;省級領軍人才、市級拔尖人才分別發放 15 萬 元、12 萬元購房首付款補貼券(稅前);高層次人才中,具有 博士研究生學歷學位(或正高級專業技術職稱)的高層次人才發 放 12 萬元購房首付款補貼券(稅前),其他人才發放 8 萬元購 房首付款補貼券(稅前);基礎人才中,全日制本(專)科生發 放 6 萬元購房首付款補貼券(稅前)。具有高級技師職業資格的 高技能人才比照碩士研究生執行;具有技師、高級工職業資格的 技能人才和技工院校預備技師(技師)班、高級工班畢業生比照 全日制本(專)科生執行。


        【申報受理部門及聯系方式】

        市委人才辦:0710-3511681 轉 8439


        【政策依據】

        《襄陽市人才安居保障辦法》


        (三)公積金貸款

        【支持對象】

        符合購房首付款補貼券申領資格的人才、“襄才卡”持卡人。


        【支持政策】

        人才自繳存住房公積金次月起,購買首套、首貸自住住房的, 可按住房公積金貸款最高額度 1.2-2 倍系數申請貸款。


        【申報受理部門及聯系方式】

        市住房公積金中心直屬營業部及各城區管理部、縣(市)辦 事處

        政策咨詢:12329(住房公積金熱線)


        【政策依據】

        《襄陽市人才安居保障辦法》《襄陽市“襄才卡”實施辦法 (試行)》


        (四)租住人才公寓

        【支持對象】

        符合以下條件的基層人才及以上人才可申請租住人才公寓:

        1. 具有引進單位招錄、聘用、任職文件或與用人單位簽訂正 式勞動合同或工作協議;

        2. 本人(及配偶)在市區無任何形式的自有房產,且未享受 其他政策性住房(房改房、集資房、安居房、經濟適用住房、公租房等);

        3. 在市區正常繳納社會保險(國內外頂尖人才、國家級領軍 人才、省級領軍人才不受限制,中央、省屬在襄單位可根據社保 繳納實際情況確定)。


        【支持政策】

        國內外頂尖人才、國家級領軍人才在襄工作期間免租金入 ??;省級領軍人才、市級拔尖人才免租金入住 3 年;高層次人才、 基礎人才需按規定標準全額繳納租金。市級拔尖人才以上層次人 才配租時不受戶型面積限制,高層次人才配租面積原則上不超過 130 ㎡ ,基礎人才采取合租和單人配租相結合方式,人均配租面 積原則上不超過 70 ㎡。人才公寓租期一般不超過 3 年。對于有 實際困難確需續租的,實行一年一續,原則上最長不超過 2 年。


        【申報受理部門及聯系方式】

         市委人才辦:0710-3511681 轉 8439


        【政策依據】

        《襄陽市人才安居保障辦法》


        (五)購買人才公寓

        【支持對象】

        對襄陽經濟社會發展作出較大貢獻的人才,且本人(及配偶) 在襄陽市區無任何形式的自有房產,且未享受其他政策性住房 (房改房、集資房、安居房、經濟適用住房、公租房等)。


        【支持政策】

        經認定后符合條件的人才可按照購買時市場價的 80%購買 一套人才公寓,取得共有產權。其中,國內外頂尖人才、國家級 領軍人才購買人才公寓享受優惠價格的面積不限;省級領軍人 才、市級拔尖人才、高層次人才、基礎人才享受優惠價格的面積 分別不超過 140 ㎡、120 ㎡、100 ㎡、80 ㎡,超出部分按市場價 計算。


        【申報受理部門及聯系方式】

        市委人才辦:0710-3511681 轉 8439


        【政策依據】

        《襄陽市人才安居保障辦法》


        (六)贈予人才公寓

        【支持對象】

        對襄陽經濟社會發展作出突出貢獻的人才。


        【支持政策】

        經認定后符合條件的人才可獲贈一套人才公寓共有產權。


        【申報受理部門及聯系方式】

        市委人才辦:0710-3511681 轉 8439


        【政策依據】

        《襄陽市人才安居保障辦法》


        五、高層次人才子女入學服務

        【支持對象】

        在襄陽市全職工作的高層次人才,包括以下類別:

        (一)經認定為市級拔尖人才及以上層次人才;

        (二)隆中人才支持計劃項目團隊帶頭人,隆中青年英才計 劃入選者;

        (三)市委專項引進的緊缺人才;

        (四)具有博士研究生學歷學位的高層次人才;

        (五)中央和省要求納入范圍的其他人才。


        【支持政策】

         高層次人才子女就讀公辦幼兒園、小學、初中,根據個人申 請,按照屬地原則和就近入學原則統籌安排。


        【申報受理部門及聯系方式】

        市委人才辦:0710-3511681 轉 8439


        【政策依據】

        《襄陽市高層次人才子女入學服務辦法》


         六、“襄才卡”服務

        【支持對象】

        在襄陽市工作、與用人單位簽訂聘用(勞動)合同一年以 上(柔性引進人才須與用人單位簽訂 3 年以上協議,每年在我 市工作時間不少于 3 個月)或自主創業的人才。其中,“楚才卡”A 卡持卡人,經認定符合條件的國內外頂尖人才、國家級 領軍人才和其他相當于上述層次的人才,可以申領“金卡”; “楚才卡”B 卡持卡人,經認定符合條件的省級領軍人才、市 級拔尖人才和其他相當于上述層次的人才,可以申領“銀卡”。


        【支持政策】

        (一)“金卡”“銀卡”持卡人在襄陽市內可享受以下服 務:

        1. 出入境和停居留服務。中國籍持卡人及其配偶、未成年 子女辦理出國(境)證照,外籍持卡人及其配偶、未成年子女 辦理簽證、居留許可、永久居留業務時,由相關部門提供便捷 服務。

        2. 落戶服務。中國籍持卡人及其配偶、未成年子女可在住 所地或工作所在地辦理落戶,自受理之日起 10 個工作日內辦 結。

        3. 政務服務。持卡人在市、縣兩級政務服務大廳辦理商事 登記、行業許可、資質審批、公共法律服務等法人、自然人和 其他社會組織的政務服務事項時,可享受專人指引和快速通道 服務,優先辦理。

        4. 入職服務。持卡人可通過特設崗位引進聘用到事業單位, 其薪酬可不受單位績效工資總量限制。外國人來華工作許可, 按照有關規定執行。

        5. 科研服務。持卡人申報國家、省和市級有關科研項目時,予以優先推薦;可免費享受科技查新、科技咨詢、知識產權咨 詢等服務。

        6. .職稱評審服務。持卡人參加職稱評定,可根據人才類別 通過高層次人才職稱評定綠色通道直接申報相關專業高、中級 職稱。

        7. 金融服務。鼓勵金融機構為持卡人提供“人才貸”等信貸 產品和服務,在貸款額度和利率等方面給予優惠;鼓勵政府性 融資擔保機構創新金融產品,為持卡人創新創業提供融資擔保 服務,將其符合條件的貸款業務納入“4321”新型政銀擔合作范 圍。

        8. 涉稅服務。持卡人辦理有關涉稅事項時,可享受稅務部 門提供的納稅綠色通道服務。

        9. 通關服務。持卡人從境外進口科研、教學及自用物品, 優先辦理通關手續。

        10. 機動車駕駛服務。持卡人辦理機動車登記、機動車安全 技術檢驗、駕駛證申領審驗補換時,享受便捷服務。

        11. 醫療保險服務。持卡人、配偶和未成年子女可按規定參 加職工基本醫療保險或城鄉居民基本醫療保險。

        12. 配偶就業服務。持卡人配偶愿意來襄就業的,由持卡人 所在單位根據有關政策規定協助解決,人社部門做好就業創業 服務。配偶屬于黨政機關或國有企事業單位工作人員的,按照 “身份對等、單位層級對應、雙向選擇、統籌調配”原則,由相關部門按照干部管理權限和有關政策規定協調辦理。暫時無法 安排的,用人單位可以按照所在地城鎮居民最低工資標準的 2 倍,以適當方式為其發放生活補貼,發放時間不超過 3 年。

        13. 養老服務。持卡人的直系親屬需在市內養老的,可申請 社區居家養老服務或優先安排入住轄區公辦養老機構。外籍持 卡人參加基本養老保險達到我國法定退休年齡但未達到最低 繳費年限的,可申請延遲退休,按規定延長繳費。

        14. 安居保障服務。持卡人可按規定入住人才公寓,符合條 件的可享受購房首付款補貼券、購買人才公寓或獲贈人才公寓 共有產權等政策;外籍持卡人可繳納住房公積金,并享受購房 地住房公積金貸款額度和貸款期限優惠。

        15. 項目推介服務。持卡人優先受邀參加市內各級、各部門 組織的人才政策推介、交流聯誼等活動,優先獲得相關企業創 新創業項目需求匯編,優先享受重點對接交流項目推介服務。

        16. 子女教育服務。持卡人子女入讀公辦義務教育階段學 校、幼兒園,根據個人申請,按照屬地原則和就近入學原則, 由市委組織部、市教育局統籌安排,相關縣(市、區)教育局具 體落實。

        17. 社會保險服務。持卡人及其配偶、子女到我市居住,可 按規定優先辦理各項社會保險關系轉移接續;持卡人配偶、子 女未就業且符合條件的,可按規定參加基本養老保險。

        18. 休假療養服務。持卡人可按照相關政策參加市、縣兩級組織的專家休假活動。

        19. 政策規定的其他服務。


        (二)“金卡”持卡人還可享受以下服務:

        1.人才專員服務。持卡人享受政策咨詢、項目申報、事務 協調、信息通報等人才服務專員個性化服務。

        2.交通出行服務。持卡人及隨行人員(限 3 人)在市內乘 坐飛機、火車時可享受貴賓通道及貴賓室服務。

        3.優診服務。持卡人可享受定點醫院門診、急診、住院等 綠色通道服務,以及特需門診就診、優先入住病房、安排專家 會診、建立健康檔案等優先醫療服務。每年為持卡人免費安排 一次健康體檢并建立健康檔案。

        4.購房便捷服務。外籍持卡人和戶口未遷入襄陽的持卡人, 可在工作地購買自住商品住房 1 套,不受戶籍和社保、個稅繳 納時間限制。持卡人購買首套自住房申請公積金貸款,額度可 提高到個人最高限額的 2 倍。

         5.商旅文體服務。持卡人在市內政府采購協議酒店入住, 可按政府采購協議價格支付費用。持卡人可憑卡在市內公共圖 書館借閱書籍,免押金,可免費使用市內公辦文化館等公共服 務設施,可免費或低收費使用納入中央財政資金補助范圍的大 型公共體育場館??擅赓M觀看市直文藝院團演出。本人及 1-3 名陪同人員游覽市內國有 A 級以上旅游景區免門票。 6.政策規定的其他服務。


        【申報受理部門及聯系方式】

        市人社局人才中心:0710-3605073 【政策依據】 《襄陽市“襄才卡實施辦法(試行)》


         

         

         

         

        襄陽市人才政策摘要.pdf

        編輯者:二千

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